数字乡村政务公开国土资源农村产业旅游防灾应急安防数字农业

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案例背景

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。

1、乡村信息基础设施

乡村信息基础设施是数字乡村的基石,包括网络基础设施、信息服务设施以及传统基础设施 数字化改造三部分建设内容: 

(1)网络基础设施要实现高速、泛在、安全的基础通信网络在乡村的深入普及,网络能力满 足乡村产业数字化、治理数字化、民生数字化等应用场景不断提升的数据传输质量需求。

(2)信息服务设施是向村民提供农业生产经营、生活事务、就业劳保、知识技能培训等方面 信息化服务的站点和设施,是数字乡村的触点,包括益农社、农村电商服务站、村级供销店等。在数字乡村的建设中,信息服务设施要充分发挥线下触点作用,随着整个数字乡村体系供给侧内 容的丰富,不断更新和拓展服务功能。 

(3)传统基础设施数字化改造是通过传感设备、物联网等数字化手段对水利、交通、电力、 农业生产和物流等传统基础设施进行改造,使之具备信息采集和智能感知能力,成为数字乡村数 据采集体系的重要来源之一。

2、乡村能力支撑平台 

支撑平台是支撑数字乡村业务和应用的中枢,包括数字乡村大数据平台和通用能力平台两大 部分: 

(1)数字乡村大数据平台着重实现数字乡村相关数据的统一汇聚、治理、分析和应用,汇聚 的数据资源包括农业农村各级各类数据,以及其它政府部门的涉农数据资源,基于汇聚的数据资 源实现数据的治理、分析和共享调用服务,数字乡村大数据平台是支撑数字乡村整个体系的核心 ,发挥着重要作用。 

(2)通用能力平台集成数字乡村体系使用到的各种通用能力,包括:AI能力(自然语言处理 、语音识别、视频图像识别等)、区块链BAAS平台、物联网使能平台等,以平台化形式向数字 乡村应用体系赋能。 

3、乡村产业数字化 

在产业数字化方面,数字技术将渗透到农业生产经营管理服务各个环节,促进农业提质增效。 

(1)农业生产上,进一步深化物联网、人工智能技术在农业生产领域的融合应用,实现种植 、养殖数字化,现代设施农业等绿色农业实现规模化发展,智慧农田、智慧牧场、智慧渔场等新型 农业生产载体成为主流,同时实现农产品加工领域的数字化和智能化,提升农业生产环节的效率。 

(2)农业经营上,进一步发挥“互联网+”优势,提升农村电商作为农产品出村进城和工业 品下乡重要渠道的作用,消除农产品生产侧和消费侧的信息屏障,以消费促生产;借助直播带货等 手段形成农产品营销新模式,促进农产品的标准化、品牌化和价值化。 

(3)农业管理上,用数字化手段助力农产品全生命周期追溯和农业投入品追溯管理,实现绿 色农业。 

(4)农业服务上,利用互联网、智能手机等技术手段,将政策、科技、市场等信息快速精准 传达给农民群众。 

(5)农村产业新业态上,通过互联网、大数据、人工智能等数字技术,助力农村一二三产业 融合发展,主要包括智慧乡村旅游、智慧认养农业等领域。

4、乡村治理数字化 

在乡村治理方面,通过数字技术有效融入乡村治理过程,提升治理效率,助力推进乡村治理能 力和治理体系现代化。 

(1)乡村党建上,运用互联网、大数据技术,推动农村党务、学习、活动、监督、工作、宣传 的全面整合,实现村级党建工作的一体化、数字化、智能化,不断提升党建管理效率和科学化水平 ,着力实现智慧党建。 

(2)乡村政务上,加快推动“互联网+政务”服务向农村基层延伸,实现涉农政务服务“网上 办”、“马上办”、“一网通办”,打通乡村政务服务“最后一公里”。 

(3)村务管理上,借助“互联网+村务”实现村务、财务网上公开,利用数字手段不断创新村 民自治形式,农民自治能力显著提高。 

(4)乡村综治上,运用物联网、人工智能、大数据实现智慧综治,构建立体化基层综治联动体 系,提升基层综治的“预测、预警、预防”能力,实现平安乡村,提升农民群众的安全感。


(5)乡村应急上,构建乡村智慧应急体系,实现灾情有效预警、预防、应急事件快速处理、应 急资源高效调度,最大程度保障村民人身和财产安全。

5、乡村民生数字化 

在乡村民生方面,着力消除城乡差距,加快推动数字化公共服务在乡村的普及,实现城乡民生 服务均等化。 

(1)乡村教育上,借助“互联网+教育”推动城市优质教育资源与乡村的对接,实现城乡教育 资源均衡配置。 

(2)乡村医疗上,借助“互联网+医疗”城市优质医疗资源与乡村的对接,解决医疗资源分布 不平衡、不充分的问题,提升乡村医疗资源和医疗服务的普惠性和通达性。 

(3)乡村数字素养上,通过线上线下相结合方式,提升乡村基层干部和村民的手机应用、数字 内容创建、数字安全等方面素养,使手机成为“新农具”。 

(4)乡村文化上,通过数字化手段实现乡村文化资源的数字化,通过互联网方式进行主流思想 和文艺创作在乡村的传播,丰富村民的精神文化生活。

6、完善乡村新一代信息基础设施。

需要加快基础设施共建共享,打造集约高效、绿色智能、安全适用的乡村信息基础设施。